Νέα Εποχή για τα Cookies: Προς Αναθεώρηση οι Κανόνες Ιδιωτικότητας στην Ευρωπαϊκή Ένωση
02 Οκτωβρίου 2025

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή βρίσκεται μπροστά σε μια από τις πιο ουσιαστικές μεταρρυθμίσεις της ψηφιακής πολιτικής της τελευταίας δεκαετίας: την αναθεώρηση των κανονισμών που διέπουν τα περίφημα «cookies». Τα μικρά αυτά αρχεία, που καταγράφουν τις προτιμήσεις και τις κινήσεις των χρηστών στο διαδίκτυο, αποτελούν αναπόσπαστο κομμάτι της ψηφιακής εμπειρίας, αλλά και πηγή έντονων αντιπαραθέσεων ανάμεσα σε εταιρείες, διαφημιστές και υπέρμαχους της ιδιωτικότητας.
Από το 2009 στην εποχή της υπερ-συναίνεσης
Η Οδηγία για την Ηλεκτρονική Ιδιωτικότητα του 2009 υποχρέωσε τις ιστοσελίδες να ζητούν συγκατάθεση πριν εγκαταστήσουν cookies, εκτός αν αυτά είναι απολύτως απαραίτητα. Η ρύθμιση θεωρήθηκε τότε πρωτοποριακή για την προστασία των δεδομένων. Ωστόσο, δεκαπέντε χρόνια αργότερα, η συνεχής εμφάνιση αναδυόμενων παραθύρων συγκατάθεσης έχει κουράσει τους χρήστες, οι οποίοι συχνά πατούν «αποδοχή» χωρίς να διαβάζουν τίποτα. Ειδικοί, όπως ο δικηγόρος δεδομένων Πίτερ Κράντοκ, επισημαίνουν ότι αυτή η «υπερβολική συναίνεση» καταλήγει να ακυρώνει την έννοια της πραγματικής συναίνεσης.
ΔΕΙΤΕ ΕΔΩ ΟΛΑ ΤΑ ΣΕΜΙΝΑΡΙΑ ΓΙΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ
Η νέα πρόταση της ΕΕ
Αντιλαμβανόμενη την ανάγκη για απλοποίηση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξετάζει πλέον ριζικές αλλαγές. Σύμφωνα με πληροφορίες του Politico, το νέο πλαίσιο θα μπορούσε να επιτρέπει στους χρήστες να δηλώνουν τις προτιμήσεις τους μία και καλή –για παράδειγμα μέσα από τον browser– ώστε να αποφεύγεται η συνεχής επανάληψη. Παράλληλα, συζητείται η ενσωμάτωση περισσότερων εξαιρέσεων για cookies που θεωρούνται τεχνικά απαραίτητα ή που συλλέγουν μόνο βασικά στατιστικά δεδομένα.
Η Δανία, η οποία προεδρεύει αυτή την περίοδο του Συμβουλίου της ΕΕ, προτείνει μάλιστα να καταργηθούν τα banner συγκατάθεσης για αυτά τα «αβλαβή» cookies, υποστηρίζοντας ότι η προσήλωση σε αυστηρούς κανόνες οδηγεί σε περιττή γραφειοκρατία.
Η σύγκρουση δύο κόσμων: προστασία δεδομένων και αγορά
Η συζήτηση δεν είναι απλή. Από τη μια πλευρά βρίσκονται οι υπέρμαχοι της ιδιωτικότητας, που ανησυχούν πως η χαλάρωση των κανόνων θα ανοίξει τον δρόμο σε εντατικότερη παρακολούθηση και αθέμιτη διαφήμιση. Από την άλλη, οι εκπρόσωποι της τεχνολογικής βιομηχανίας και της διαφήμισης υποστηρίζουν ότι οι υφιστάμενοι κανονισμοί πνίγουν την καινοτομία και δυσκολεύουν την ανάπτυξη ευρωπαϊκών ψηφιακών επιχειρήσεων.
Ο Φρανκ Τόμας, διευθυντής πολιτικής στο λόμπι διαφημιστών IAB Europe, σημειώνει ότι η οδηγία για την ηλεκτρονική ιδιωτικότητα είναι υπερβολικά αυστηρή και προτείνει η ρύθμιση των cookies να ενταχθεί στον Γενικό Κανονισμό για την Προστασία Δεδομένων (GDPR), ο οποίος εφαρμόζει μια πιο «βασισμένη στον κίνδυνο» προσέγγιση. Αυτό, υποστηρίζει, θα επέτρεπε στις εταιρείες να στηρίζονται σε έννομες βάσεις όπως το «έννομο συμφέρον», διατηρώντας παράλληλα τα απαραίτητα επίπεδα προστασίας.
ΔΕΙΤΕ ΕΔΩ ΟΛΑ ΤΑ ΣΕΜΙΝΑΡΙΑ ΓΙΑ ΔΙΚΗΓΟΡΟΥΣ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ
Μάθημα από το παρελθόν
Δεν είναι η πρώτη φορά που η ΕΕ επιχειρεί να εξορθολογήσει το καθεστώς των cookies. Το 2017 είχε παρουσιαστεί πρόταση για νέο κανονισμό ηλεκτρονικού απορρήτου, αλλά οι διαπραγματεύσεις ναυάγησαν, αφήνοντας το θέμα ανοιχτό. Το 2025, με την ψηφιακή οικονομία να εξελίσσεται ραγδαία και τις απαιτήσεις των χρηστών να αλλάζουν, η πίεση για μια ισορροπημένη λύση είναι μεγαλύτερη από ποτέ.
Νέες διαστάσεις: τεχνητή νοημοσύνη και εξατομίκευση
Η συζήτηση αποκτά ιδιαίτερη σημασία στο πλαίσιο της ραγδαίας ανάπτυξης της τεχνητής νοημοσύνης. Η χρήση εξελιγμένων αλγορίθμων για στοχευμένη διαφήμιση και προσωποποιημένες εμπειρίες ενδέχεται να ενισχύσει την ανάγκη συλλογής δεδομένων. Οι οργανώσεις προστασίας ιδιωτικότητας προειδοποιούν ότι, χωρίς επαρκείς δικλίδες ασφαλείας, οι νέες τεχνολογίες θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε «αθέατη» παρακολούθηση και σε καταχρηστικές πρακτικές.
Το επόμενο βήμα: «Νόμος για την Ψηφιακή Δικαιοσύνη»
Η αντιπαράθεση αναμένεται να κορυφωθεί το 2026, όταν η Επιτροπή θα παρουσιάσει τον νέο «Νόμο για την Ψηφιακή Δικαιοσύνη». Το νομοθέτημα αυτό θα καλύπτει ζητήματα όπως η χειραγώγηση χρηστών, η αθέμιτη εξατομίκευση και η διαφανής διαφήμιση, προσφέροντας πιθανότατα ένα ευρύτερο πλαίσιο μέσα στο οποίο θα ενταχθεί η μεταρρύθμιση των cookies.
ΔΕΙΤΕ ΕΔΩ ΟΛΑ ΤΑ ΣΕΜΙΝΑΡΙΑ ΓΙΑ ΨΗΦΙΑΚΕΣ ΔΕΞΙΟΤΗΤΕΣ
Ισορροπία δικαιωμάτων και ανάπτυξης
Η πρόκληση για τις Βρυξέλλες είναι σαφής: να προστατεύσουν αποτελεσματικά τα προσωπικά δεδομένα των πολιτών, χωρίς να επιβαρύνουν δυσανάλογα την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία των επιχειρήσεων. Οι ειδικοί επισημαίνουν ότι η λύση δεν μπορεί να είναι ούτε μια άνευ όρων απλοποίηση ούτε η εμμονή σε παρωχημένους κανόνες. Αντίθετα, απαιτείται μια «έξυπνη ρύθμιση» που θα στηρίζεται στη διαφάνεια, στη δυνατότητα επιλογής των χρηστών και στην τεχνολογική ουδετερότητα.
Η επικείμενη μεταρρύθμιση των κανονισμών για τα cookies αναδεικνύει το διαρκές δίλημμα μεταξύ ιδιωτικότητας και καινοτομίας. Το αποτέλεσμα αυτής της προσπάθειας δεν θα καθορίσει μόνο τον τρόπο με τον οποίο θα περιηγούμαστε στο διαδίκτυο, αλλά και το μέλλον της ψηφιακής οικονομίας στην Ευρώπη. Οι αποφάσεις που θα ληφθούν τους επόμενους μήνες θα κρίνουν αν η ΕΕ θα παραμείνει σημείο αναφοράς για την προστασία των προσωπικών δεδομένων ή αν θα επιλέξει μια πιο ευέλικτη, επιχειρηματικά φιλική πορεία.